Vitrina Venezuela. Reforma del Estado: hacer las cosas bien

Ya sabiendo que es importante una reforma amplia del Estado poniendo énfasis en la burocracia, lo que sería el “qué”, hay que pensar en el “quién” y en el “cómo”.

Habría que separar el nivel de proyecto del nivel de implantación. Para el primero, debe contarse con el apoyo de consultores externos experimentados acompañando a grupos internos (de nómina y contratados), toda gente con mentalidad y actitud positiva. En cuanto al nivel de implantación, hay que potenciar la mezcla de gente nueva con condiciones especiales de contratación, con aquellos actuales, dispuestos a colaborar, y todos juntos comenzar a hacer las cosas bien.

Los niveles de servicio son los que deberían mejorar rápidamente, pues es el objetivo principal de todo el esfuerzo.  Debería lograrse la aplicación de nuevas formas de hacer las cosas, en conjunto con la gente contratada bajo la nueva modalidad; más la ayuda de la gente actual que quiera y pueda hacer las cosas bien.

En cuanto a la corrupción, es un factor que sin duda tiene peso.  Y las trabas que deberían ponerse a la corrupción tienen que ver con limitar la capacidad individual de producir cuellos de botella o tomar ciertas decisiones, principalmente en los procesos de procura (aguas arriba) y en los procesos de prestación de un servicio o resultado (aguas abajo).

Considerando los elementos mencionados hasta ahora, cinco años es un lapso satisfactorio para obtener mejoras que encuentren su fuente en:

o             Eliminar duplicaciones y redundancias

o             Flexibilizar los procesos de procura y contratación

o             Incorporar fuertemente la tecnología

o             Aplanar la organización para hacerla orientada al cliente (ciudadano)

o             Llevar a cabo un gran esfuerzo de gerencia del cambio

El análisis debería pasar por el establecimiento de prioridades y jerarquías que sirvan como guía para el accionar reorganizador.

Al ser el Estado una organización que básicamente trabaja con información, la administración pública es intensiva en gente y debería serlo también en tecnología. Sus debilidades evidentes pasan entonces por la necesidad de mejorar el perfil de la gente, tanto en cuanto a la cantidad como en cuanto a las competencias; y de aumentar la intensidad en el uso de la tecnología de información.

Como siempre, el factor habilitador de los cambios va a ser la gente, la cual apoyará solo si se siente motivada al logro y si cree que el proyecto se llevará a cabo hasta el fin, en forma profesional. Ya sea inmediatamente, ya sea más tarde, pero este proceso no admite más demoras: hay que comenzar de una vez.

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