“No hay tiempo que perder”: cuidemos la democracia para que no sea víctima de la pandemia

América Latina debe actuar rápidamente para fortalecer la democracia ante los desafíos planteados por la pandemia de la covid-19, vigilando de cerca los poderes ejecutivos de emergencia, asegurando que las elecciones postergadas se realicen y combatiendo la desigualdad social y la pobreza que han favorecido la emergencia de políticos populistas y autocráticos.

Este es el mensaje de una declaración conjunta de tres organizaciones prodemocracia —IDEA Internacional, la Fundación Fernando Henrique Cardoso y la Fundación Democracia y Desarrollo— para conmemorar el Día Internacional de la Democracia el 15 de septiembre. La declaración se titula “Cuidemos la democracia para que no sea víctima de la pandemia” y cuenta con el apoyo de más de 160 mujeres y hombres líderes políticos, 21 exmandatarias y exmandatarios de América Latina, dos Premios Nobel y autoridades de importantes organizaciones de la región, como son el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), Transparencia Internacional y la Red Mundial de Justicia Electoral.

A través de esta declaración, IDEA Internacional y las fundaciones coorganizadoras concitaron el compromiso de varios exmandatarios y mandatarias de la región, empezando por los líderes de las organizaciones que lanzaron esta iniciativa: los expresidentes Fernando Henrique Cardoso y Ricardo Lagos; el secretario general de IDEA Internacional, Kevin Casas-Zamora, y la expresidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla.

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La democracia afectada por la pandemia

América Latina es una de las regiones del mundo más afectadas por la pandemia, con algunas de las tasas de mortalidad más altas por la covid-19 y con cuarentenas generalizadas que han contribuido a una de las peores recesiones económicas en décadas. En toda la región, los servicios sociales y de salud se han visto afectados por la pandemia. Millones de personas han caído en la pobreza y han perdido sus empleos.

“En la raíz de las debilidades de las sociedades latinoamericanas están las varias dimensiones de las desigualdades sociales y los aún altos niveles de pobreza”, reza la declaración. “La pandemia las desnudó e intensificó, aumentando el riesgo de que la región sufra otra década perdida en términos económicos y un fuerte retroceso en lo social”.

Es fundamental que América Latina fortalezca sus mecanismos de control gubernamentales, dice el documento, para garantizar que los parlamentos y los tribunales controlen los poderes ejecutivos extraordinarios utilizados para combatir la propagación del virus. “La emergencia no debe ser vista como un cheque en blanco para debilitar los controles y la rendición de cuentas. Todo lo contrario”, manifiestan las organizaciones.

“La pandemia ha sucedido en un momento en que América Latina ya enfrentaba una situación social turbulenta y una gobernabilidad compleja”, dijo Daniel Zovatto, director regional de América Latina y el Caribe de IDEA Internacional, según una nota de prensa.

Democracia y condiciones de vida

“La ciudadanía exigiendo mejores condiciones de vida y servicios públicos de calidad. Las mujeres demandando, con razón, más derechos. Y la juventud reclamando acciones positivas en relación con el cambio climático.  Por ello, no basta con proteger a la democracia, debemos también repensarla y fortalecerla. ¿Cuál es el mensaje principal de esta carta? Que en toda crisis hay una oportunidad, y ésta es una que debemos aprovechar”, señaló.

Esta declaración forma parte de una campaña global realizada durante este año para crear conciencia sobre la amenaza a la democracia que representa la pandemia. IDEA Internacional coordina “Una llamada para defender la democracia”, declaración global presentada el 25 de junio 2020, que continua con breves mensajes en video de estadistas, legisladoras, legisladores y activistas por la democracia y que también se presentarán el 15 de septiembre a través de las redes sociales.

“Este es el llamado que hacemos: a pensar, a proponer, a gestar ideas y dinamizar acciones para una agenda ineludible: no solo evitar que la democracia sea víctima de la pandemia, sino también avanzar hacia una democracia de nueva generación. Porque gobernar para la democracia es entender cómo ésta debe evolucionar en tanto la ciudadanía crece con ella. Por eso, no hay tiempo que perder”, afirma la declaración.

Acerca de IDEA Internacional

El Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (International IDEA, por sus siglas en inglés) es una organización intergubernamental que apoya y promueve la democracia en todo el mundo.

IDEA Internacional contribuye al debate público sobre la democracia y ayuda a fortalecer procesos, reformas, instituciones y actores que la construyen, promueven y salvaguardan. La integración de todo nuestro trabajo es género e inclusión, sensibilidad al conflicto y desarrollo sostenible.

Declaración

Cuidemos la democracia para que no sea víctima de la pandemia

Porque vivimos un momento de inflexión en el devenir del mundo y de nuestra región, que genera amenazas y oportunidades, alzamos nuestra voz para hacer un llamado: frente a la pandemia del covid-19, cuidemos el presente y futuro de la democracia. Existen riesgos latentes que si no pensamos y actuamos con celeridad pueden producir un grave deterioro democrático. Hoy, más que nunca, América Latina requiere una democracia resiliente y de calidad, sustentada en una política y un liderazgo con visión de futuro, capaz de superar los déficits de representación y eficacia que vienen socavando el apoyo y la satisfacción democrática en la región.

En la raíz de las debilidades de las sociedades latinoamericanas están las varias dimensiones de las desigualdades sociales y los aún altos niveles de pobreza. Pese a los avances registrados en los últimos 30 años, éstas continúan siendo asignaturas pendientes. La pandemia las desnudó e intensificó, aumentando el riesgo de que la región sufra otra década perdida en términos económicos y un fuerte retroceso en lo social. La crisis representa un campanazo de alerta que demanda la necesidad de impulsar medidas dirigidas a superar los actuales niveles de desigualdad, pobreza e informalidad, los cuales constituyen no solo el principal obstáculo al desarrollo sino también el caldo de cultivo para las “soluciones” populistas y/o autoritarias. Constituyen también el caldo de cultivo de la violencia criminal organizada, una amenaza real y creciente que debe ser combatida con los instrumentos legales del Estado democrático de derecho.

Un denominador común ante la crisis gestada por la pandemia del coronavirus es que el Poder Ejecutivo ha visto incrementada su responsabilidad, pero también sus atribuciones. En el ejercicio de esos poderes, en numerosos países de la región, se han decretado leyes de emergencia para combatir la pandemia. Los poderes ejecutivos deben hacer un uso responsable de estas medidas de excepción para evitar violaciones a los derechos humanos y restricciones arbitrarias de la libertad. Lo mismo aplica respecto del uso excepcional de las fuerzas armadas durante este período, las cuales deben sumar su aporte con profesionalidad y sin involucrarse en tareas de orden público.

Es fundamental que no se rompa el equilibrio de poderes. El Poder Legislativo –con representación efectiva de las aspiraciones sociales– y el Poder Judicial –con capacidad de aplicar las leyes con independencia– deben continuar ejerciendo sus funciones y garantizando los equilibrios dinámicos institucionales de un Estado democrático. La emergencia no debe ser vista como un cheque en blanco para debilitar los controles y la rendición de cuentas, ni socavar la lucha contra la corrupción. Todo lo contrario.

Si la pandemia obliga a aplazar determinadas elecciones –como viene ocurriendo en varias naciones– estas decisiones deberán hacerse por razones estrictamente sanitarias y estar basadas en un amplio consenso político-social. En ese marco, tanto los organismos del Estado como de la sociedad civil deben propiciar los mecanismos de control en la asignación de ayudas y subsidios estatales, para evitar que ellos generen presiones y clientelismos durante los procesos eleccionarios que se desarrollen a futuro.

Todo esto ocurre en tiempos donde diversos paradigmas van perdiendo su vigencia. La democracia ya enfrentaba una situación social turbulenta y una gobernabilidad compleja: la ciudadanía demandando mejor calidad de vida y de servicios públicos; las mujeres reclamando, con justicia, igualdad y respeto; el grave problema del cambio climático que exige políticas consistentes de mitigación y adaptación, y una transformación paradigmática hacia bajas emisiones de carbono en los procesos productivos y patrones de consumo; y la expansión de internet universalizando el debate político y social, pero también diseminando fake news y discursos de odio.

El futuro político de la región estará marcado por la nueva práctica comunicacional. En el nuevo ambiente será aún más esencial elevar la calidad de la formación ciudadana, tanto en la recepción como en la difusión de mensajes. Será, igualmente necesario, evitar que el creciente flujo de datos que está en manos del Estado para hacer frente a la emergencia sanitaria sea utilizado por los gobiernos como un instrumento de control y autoritarismo.

El papel de lo público saldrá fortalecido. Para que esta aspiración se pueda concretar es necesario fortalecer las capacidades fiscales del Estado. Se necesita un Estado que, además de solvente, sea efectivo en la redistribución de ingresos y oportunidades. Un Estado que sea capaz de actuar con sentido estratégico y no sea presa fácil del corto plazo y de los intereses corporativos.

Hay economías de mercado, pero no sociedades de mercado. La protección social no es enemiga de la libertad económica. La legitimidad de una economía de mercado requiere una oferta robusta de servicios públicos de calidad, como quedó dramáticamente demostrado por la pandemia.

El papel de la política puede salir fortalecido. Es hora de repensar ya el valor de la política y la democracia para los tiempos que vendrán y de revisar nuestras concepciones y prácticas de gobierno para actualizarlas y dotarlas de nuevas herramientas que permitan gobernar, democrática y eficazmente, las sociedades complejas del siglo XXI. La democracia representativa puede y debe ser perfeccionada, a empezar por los partidos, pero no reemplazada.

Es hora también de reconstruir espacios y mecanismos de coordinación y cooperación entre los países latinoamericanos, como mínimo para fortalecer la capacidad regional de resolver sus conflictos y no importar crecientes tensiones globales.

Los tiempos que vienen, con una crisis económica mayor a todas las vividas desde el siglo pasado, nos plantea una tarea ardua: aprovecharla como una oportunidad para redefinir el horizonte de lo posible.

Este es el llamado que hacemos, a pensar, a proponer, a gestar ideas y dinamizar acciones para una agenda ineludible: no solo evitar que la democracia sea víctima de la pandemia, pero también avanzar hacia una democracia de nueva generación. Porque gobernar para la democracia es entender cómo ésta debe evolucionar en tanto la ciudadanía crece con ella. Por eso, no hay tiempo que perder.

Lista de firmantes

1. ABENTE,Diego,Ex Senador, ex Embajador y ex Ministro de Justicia y Trabajo ,Paraguay
2. AGUERRI,José Adán,Economista, presidente del Comité Consultivo de la Integración Económica (CCIE),Nicaragua
3. AGUILAR,Ernesto Paz,Ex Canciller,Honduras
4. AGUILAR CAMIN,Héctor,Periodista, novelista e historiador,México
5. ALARCÓN,Benigno,Director Centro de Estudios Políticos y de Gobierno, Universidad Católica Andrés Bello,Venezuela
6. ALDANA,Thelma,Ex Fiscal General y Jefa del Ministerio Público de Guatemala,Guatemala
7. ALEMÁN,Juan Daniel,Ex Secretario General del SICA,El Salvador
8. ALTMANN,Josette,Secretaria General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO),Costa Rica
9. ALVARENGA,Faustina,Lideresa del pueblo Guaraní Occidental y de la Articulación de Mujeres Indígenas del Paraguay (MIPY),Paraguay
10. AMORIM,Celso,Ex Ministro de Asuntos Exteriores y ex Ministro de Defensa,Brasil
11. ARAÚZ SÁNCHEZ,Heriberto,Magistrado Presidente del Tribunal Electoral de Panamá,Panamá
12. ARCHONDO,Rafael,Periodista,Bolivia
13. ARGUETA,Marisol,Ex Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador,El Salvador
14. ARIAS SÁNCHEZ,Óscar,Presidente de la República de Costa Rica (1986-1990, 2006-2010),Costa Rica
15. ARTEAGA,Rosalía,Presidenta de la República del Ecuador (1997),Ecuador
16. BAREIRO,Line,Fundadora del Centro de Documentación y Estudios (CDE-Paraguay) y experta del Comité CEDAW,Paraguay
17. BELLI,Gioconda,Poetisa y novelista ,Nicaragua
18. BITAR,Sergio,Vicepresidente del Consejo de Asesores de IDEA Internacional, ex Ministro y Senador ,Chile
19. BORDA,Sandra,Profesora Asociada de la Universidad de los Andes, Colombia,Colombia
20. BORDÓN,José Octavio,Ex Senador, ex Gobernador, ex Diputado, y ex Embajador de Argentina en Estados Unidos y en Chile,Argentina
21. BORGO BUSTAMANTE,Enrique,Ex Vicepresidente de la República de El Salvador (1994-1999),El Salvador
22. BOTERO,Catalina,Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de Los Andes, Colombia,Colombia
23. BRIZUELA DE ÁVILA,María Eugenia,Ex Ministra de Asuntos Exteriores de El Salvador,El Salvador
24. BROCKMANN QUIROGA,Erika,Exparlamentaria y politóloga,Bolivia
25. BROWN ARAÚZ,Harry,Politólogo, Director del Centro Internacional de Estudios Políticos y Sociales (CIEPS),Panamá
26. CABRERA,Arturo,Presidente del Tribunal Contencioso Electoral, Ecuador,Ecuador
27. CAETANO,Gerardo,Profesor e investigador de la Universidad de la República, Uruguay,Uruguay
28. CALDERA,Norman,Ex Canciller y ex Secretario General Adjunto del SICA,Nicaragua
29. CÁLIX,Miguel,Ex Director del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria,Honduras
30. CAMPBELL BARR,Epsy,Primera Vicepresidenta de Costa Rica,Costa Rica
31. CAPRILES,Colette,Politóloga, profesora de la Universidad Simón Bolivar, Venezuela,Venezuela
32. CARDOSO,Fernando Henrique,Presidente de la Fundación FHC. Presidente de la República Federativa del Brasil (1995-2003).,Brasil
33. CARTÍN ARTEAGA,Federico,Economista y fundador de Rutas Naturbanas, Costa Rica,Costa Rica
34. CASAS-ZAMORA,Kevin,Secretario General de IDEA Internacional. Vicepresidente de la República de Costa Rica (2006-2007).,Suecia
35. CASTAÑEDA,Jorge,Ex Secretario de Relaciones Exteriores de México (2000-2003). Profesor de la Universidad de Nueva York.,México
36. CASTELLANOS,Gabriela,Directora Ejecutiva del Consejo Nacional Anticorrupción,Honduras
37. CASTELLANOS,Julieta,Directora del Instituto Universitario Democracia, Paz y Seguridad (IUDPAS), Ex rectora de la U. Nacional Autónoma de Honduras,Honduras
38. CHAMORRO,Carlos Fernando,Periodista, Director de “Esta Semana” y de “Confidencial”,Nicaragua
39. CHASQUETTI,Daniel,Politólogo, Profesor Titular de la Universidad de la República, Uruguay,Uruguay
40. CHINCHILLA,Laura,Presidenta de la República de Costa Rica (2010-2014).,Costa Rica
41. COLOMA,Juan Antonio,Senador y ex Diputado de la República de Chile,Chile
42. CORVETTO,Piero,Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE),Perú
43. COTA,Isabella,Periodista, corresponsal económica en América Latina para El País,México
44. DALLA VIA,Alberto,Catedrático Derecho Constitucional UBA. Ex presidente de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional.,Argentina
45. DAMMERT,Lucia,Profesora Titular, Facultad de Humanidades, Universidad de Santiago de Chile,Chile
46. DE LA CALLE,Humberto,Ex Vicepresidente de la República de Colombia (1994-1996),Colombia
47. DE SAINT MALO,Isabel,Ex Vicepresidenta de la República y ex Ministra de Relaciones Exteriores de Panamá (2014-2019),Panamá
48. DE SANCTIS,Giulia,Abogada, Directora del Centro de Iniciativas Democráticas (CIDEM),Panamá
49. DELGADO,Rebeca,Abogada, ex Presidenta de la Cámara de Diputados de Bolivia,Bolivia
50. DUARTE,Josefina,Presidenta del Partido Revolucionario Febrerista,Paraguay
51. ESCOBAR SARTI,Carolina,Escritora, catedrática universitaria e investigadora social,Guatemala
52. ESPINAL,Rosario,Socióloga y analista política,R. Dominicana
53. FAJARDO,Sergio,Ex Gobernador de Antioquia y ex Alcalde de Medellín,Colombia
54. FAUSTO,Sergio,Director Ejecutivo de la Fundação Fernando Henrique Cardoso.,F FHC
55. FERIS IGLESIAS,Jesús,Coordinador Regional Alianza Progresista de Las Americas,R. Dominicana
56. FERNÁNDEZ,Leonel,Presidente de la República Dominicana (1996-2000, 2004-2012),R. Dominicana
57. FERREIRA,Delia,Chair de Transparencia Internacional,TI
58. FILÁRTIGA,Camilo,Abogado. Docente e investigador en la Universidad Católica de Asunción. Presidente de la Asociación de Ciencia Política de Paraguay.,Paraguay
59. FRANCO,Shirley,Diputada Titular del Estado Plurinacional de Bolivia,Bolivia
60. FREI,Eduardo,Presidente de la República de Chile (1994-2000),Chile
61. GARCÉ,Adolfo,Investigador del Departamento de Ciencia Política, Universidad de la República, Uruguay,Uruguay
62. GARCÍA SAYÁN,Diego,Ex Ministro de Justicia y de Relaciones Exteriores del Perú y Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (2010-2014),Perú
63. GAVIRIA,César,Presidente de la República de Colombia (1990-1994),Colombia
64. GEDAN,Benjamin,Director adjunto del programa América Latina del Woodrow Wilson Center,Venezuela
65. GIMENEZ,Camila,Coordinadora de la Federación Nacional de Estudiantes Secundarios (FENAES),Paraguay
66. GOMES,Ciro,Gobernador de estado (1991 a 1994), Ministro de Hacienda (1994), Ministro de Integración Nacional (2003-2006) y Diputado Federal (2007-2011).,
67. GONZÁLEZ GONZÁLEZ,Guadalupe,Profesora Asociada, Colegio de México,México
68. GORDIENKO LÓPEZ,Abril,Abogada, profesora universitaria, escritora y columnista de opinión.,Costa Rica
69. GRYNSPAN,Rebeca,Secretaria General Iberoamericana, ex Vicepresidenta de la República de Costa Rica (1994-1998),Costa Rica
70. HERNÁNDEZ,Antonio María,Constitucionalista, ex Convencional Constituyente de la Nación y ex candidato a la Vicepresidencia de la Nación,Argentina
71. HURTADO,Osvaldo,Presidente de la República del Ecuador (1981-1984),Ecuador
72. IGLESIAS,Enrique,Ex Secretario General Iberoamericano, Ex Presidente del BID, Ex Secretario General de la CEPAL y ex Ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay,Uruguay
73. INSULZA,José Miguel,Senador, ex Secretario General de la Org. de Estados Americanos,Chile
74. JÁQUEZ,Román,Presidente de la Red Mundial de Justicia Electoral, Juez Presidente Tribunal Superior Electoral de la República Dominicana,R. Dominicana
75. JARQUIN,Edmundo,Ex Ministro de Cooperación Externa, ex Embajador de Nicaragua en México y España,Nicaragua
76. JUNCÁ WENDEHAKE,Alfredo,Magistrado Segundo Vicepresidente del Tribunal Electoral de Panamá,Panamá
77. LACALLE,Luis Alberto,Presidente de la República Oriental del Uruguay (1990-1995),Uruguay
78. LAFER,Celso,Miembro del Consejo de Asesores de IDEA Internacional, ex Ministro de RR.EE y de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior de Brasil,Brasil
79. LAGOS,Ricardo,Presidente de la Fundación Democracia y Desarrollo. Presidente de la República de Chile (2000-2006).,Chile
80. LAGOS,Marta,Directora Ejecutiva de Latinobarómetro y MORI Chile,Chile
81. LANZA,Edison,Relator para la Libertad de Expresión de la CIDH,Uruguay
82. LEISSNER,María,Ex Secretaria General de la Comunidad de las Democracias, diplomática sueca,Suecia
83. LOAEZA,Soledad,Catedrática e investigadora del Colegio de México,México
84. LÓPEZ HERNÁNDEZ,Claudia,Alcaldesa Mayor de Bogotá, ex Senadora y ex Alcaldesa de Santa Fe,Colombia
85. LOPEZ MAYA,Margarita,Profesora titular (jubilada) de CENDES (UCV), Venezuela,Venezuela
86. LÓPEZ PINTOR,Rafael,Catedrático español de la Universidad de Salamanca, experto electoral,España
87. LUSTIG,Nora,Samuel Z. Stone Professor of Latin American Economics, Tulane University,Argentina
88. MACHINEA,José Luis,Ex Ministro de Economía y ex Presidente del Banco Central, Argentina,Argentina
89. MACRI,Mauricio,Presidente de la República de Argentina (2015-2019),Argentina
90. MARROQUÍN,Manfredo,Fundador de Acción Ciudadana,Guatemala
91. MARTÍNEZ,Esperanza,Senadora nacional por el Frente Guasú y ex ministra de Salud,Paraguay
92. MC EVOY,Carmen,Ex Embajadora del Perú en Irlanda, académica y docente universitaria,Perú
93. MEDINA,Ernesto,Académico, ex rector de la Universidad Americana de Nicaragua,Nicaragua
94. MEJÍA,Hipólito,Presidente de la República Dominicana (2000-2004),R. Dominicana
95. MENDOZA,Adolfo,Senador del Estado Plurinacional de Bolivia por el Departamento de Cochabamba,Bolivia
96. MERA,Orlando Jorge,Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, República Dominicana.,R. Dominicana
97. MESA,Carlos,Presidente de la República de Bolivia (2003-2005),Bolivia
98. MEZA,Víctor,Ex Ministro del Interior, Director del Centro de Documentación de Honduras (CEDOH),Honduras
99. MONTENEGRO DE FLETCHER,Alma,Directora del Centro de Políticas Públicas y Transparencia de la Universidad de Panamá.,Panamá
100. MUJICA,José,Presidente de la República Oriental del Uruguay (2010-2015),Uruguay
101. MULET,Edmond,Ex Jefe de Gabinete de la Secretaría General de la ONU, ex candidato presidencial,Guatemala
102. NOVILLO,Mónica,Directora Ejecutiva de la Coordinadora de la Mujer (Bolivia),Bolivia
103. NÚÑEZ,Amanda,Ex Presidenta del Partido Liberal Radical Auténtico (Paraguay),Paraguay
104. NÚÑEZ,Eduardo,Director Residente para Guatemala y Director Programa Regional de NDI para Centroamérica,Guatemala
105. OCAMPO,José Antonio,Ex Director Ejecutivo de CEPAL, ex Secretario General Adjunto de la ONU, ex Ministro de Hacienda y de Agricultura de Colombia,Colombia
106. OMINAMI,Carlos,Ex Senador y ex Ministro de Economía de Chile,Chile
107. ORELLANA,Edmundo,Ex Fiscal General de la República de Honduras,Honduras
108. OROZCO,Jesús,Ex Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,México
109. PACARI,Nina,Ex Canciller y ex Diputada Nacional de la República del Ecuador,Ecuador
110. PACHANO,Simón,Profesor-investigador de FLACSO Ecuador,Ecuador
111. PADILLA,Amable,Embajador,R. Dominicana
112. PALACIOS MCBRIDE,Rosa Maria,Periodista, ex directora de Prensa Libre,Perú
113. PARIONA TARQUI,Tania Edith,Ex congresista de la República del Perú, lideresa quechua,Perú
114. PASTRANA,Andrés,Presidente de la República de Colombia (1998-2002),Colombia
115. PENFOLD,Michael,Consultor internacional venezolano, Global Fellow Wilson Center, profesor IESA,Venezuela
116. PEÑARANDA,Raúl,Periodista boliviano, director de Brújula Digital,Bolivia
117. PICCONE,Ted,Nonresident Senior Fellow, The Brookings Institution,EEUU
118. PIMENTEL,Carlos,Abogado dominicano, especialista en transparencia,R. Dominicana
119. PINEDA,Ana,Abogada y notaria, profesora de Derecho Constitucional, Ex Comisionada Adjunta de Derechos Humanos,Honduras
120. PINO,Hugo Noé,Ex ministro de Finanzas, docente universitario, ex embajador de Honduras en Washington,Honduras
121. PIZARRO,Jorge,Presidente de PARLATINO, senador chileno,PARLATINO
122. POIRÉ,Alejandro,Decano de la Escuela de Ciencias Sociales y Gobierno, Tecnológico de Monterrey, ex Secretario de Gobierno de México,México
123. POMARES,Julia,Directora Ejecutiva de CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento),Argentina
124. PONCE,Alejandro,Chief Research Officer, World Justice Project,WJP
125. RAMÍREZ,Sergio,Ex Vicepresidente de Nicaragua, escritor ,Nicaragua
126. REYES MATTA,Fernando,Ex Embajador de Chile en China y en Nueva Zelanda, profesor Universidad Andrés Bello,Chile
127. RINCÓN GONZÁLES,Ximena,Senadora de la República de Chile, ex Ministra de Trabajo y SEGPRES,Chile
128. RIVAROLA,Milda,Historiadora, escritora e investigadora,Paraguay
129. RIVERA,Germán,Abogado especialista en procesos constitucionales, contencioso y arbitraje, El Salvador,El Salvador
130. RIVEROS,David,Director Ejecutivo de reAcción Paraguay,Paraguay
131. RODRÍGUEZ,Luis Mario,Director de Estudios Políticos de FUSADES, El Salvador,El Salvador
132. ROJAS ARAVENA,Francisco,Rector de la Universidad para La Paz, Costa Rica,Costa Rica
133. ROSENTHAL,Gert,Ex Secretario Ejecutivo de CEPAL, ex Ministro de RR.EE. de Guatemala,Guatemala
134. SAHD,Jorge,Director del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad Católica de Chile,Chile
135. SALAZAR XIRINACHS,José Manuel,Ex Director Regional para América Latina y el Caribe de la OIT,Costa Rica
136. SALVATIERRA ARRIAZA,Adriana,Ex Presidenta del Senado del Estado Plurinacional de Bolivia,Paraguay
137. SÁNCHEZ,Salvador,Director del Instituto de Estudios Democráticos (INED) del Tribunal Electoral de Panamá,Panamá
138. SANGUINETTI,Julio Maria,Presidente de la Rep. Oriental del Uruguay (1985-1990, 1995-2000),Uruguay
139. SANTOS,Juan Manuel,Presidente de la República de Colombia (2010-2018),Colombia
140. SARLO,Beatriz,Periodista, escritora y ensayista ,Argentina
141. SHIFTER,Michael,Presidente del Diálogo Interamericano,EEUU
142. SILVA,Marina,Senadora (1995-2011) y ministra del medio ambiente (2003-2008),Brasil
143. SOLA,Lourdes,Politóloga y académica universitaria, Brazil,Brasil
144. SOLÍS RIVERA,Luis Guillermo,Presidente de la República de Costa Rica (2014-2018),Costa Rica
145. SORJ,Bernardo,Académico brasileño y uruguayo, Director del Centro Edelstein de Investigaciones Sociales y de Plataforma Democrática,Uruguay
146. STEIN,Eduardo,Ex Vicepresidente de la República de Guatemala (2004-2008),Guatemala
147. TAIANA,Jorge,Senador argentino, ex Presidente Parlamento del Mercosur y ex Ministro de RR.EE.,Argentina
148. TANAKA,Martín,Profesor Principal (PUCP) e investigador principal, Instituto de Estudios Peruanos.,Perú
149. TAVARES,María Herminia,Politóloga y profesora titular retirada de la Universidad de São Paulo,Brasil
150. THORMAN,Mónica,Epidemiolóloga – infectóloga dominicana,R. Dominicana
151. TORRIJOS,Martin,Presidente de la República de Panamá (2004-2009),Panamá
152. UGALDE,Luis,Teólogo e historiador jesuita, ex Rector de la Universidad Católica Andrés Bello,Venezuela
153. UMAÑA,Claudia,Presidenta de la Fundación Democracia Transparencia Justicia (DTJ),El Salvador
154. VAEZA,María Noel,Directora Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe,Uruguay
155. VALADÉS,Diego,Presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional,México
156. VALDES ESCOFFERY,Eduardo,Magistrado Primer Vicepresidente del Tribunal Electoral de Panamá,Panamá
157. VALDÉS UGALDE,Francisco,Profesor investigador, Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM,México
158. VALENZUELA,Arturo,Profesor Titular de Gobierno, Director del Centro de Estudios Latinoamericanos, U. de Georgetown, Ex Subsecretario de Asuntos Hemisféricos (EE.UU),EEUU
159. VARGAS,José Luis,Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,México
160. VÁZQUEZ,Tabaré,Presidente de la República Oriental del Uruguay (2005-2010, 2015-2020).,Uruguay
161. VEGA ABAD,Lina,Periodista, abogada y activista de DD.HH,Panamá
162. VILLALOBOS,Trilce,Periodista y líder de opinión,Costa Rica
163. VILLALOBOS,Joaquín,Político e intelectual ,El Salvador
164. VIVANCO,José Miguel,Abogado defensor de los derechos humanos,HRW
165. WAGNER,Allan,Director de la Academia Diplomática del Perú, ex ministro de Defensa y RR.EE.,Perú
166. WOLDENBERG,José,Ex Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral,México
167. XAVIER,Monica,Ex Senadora y ex presidenta del Frente Amplio,Uruguay
168. ZEDILLO,Ernesto,Presidente de los Estados Unidos Mexicanos (1994-2000),México
169. ZEGADA,María Teresa,Politóloga y académica de la Universidad Mayor de San Simón,Bolivia
170. ZELAYA,Raquel,Economista, ex Secretaria de la Paz, Presidenta de la Asociación de Investigaciones y Estudios Sociales (ASIES),Guatemala
171. ZOVATTO,Daniel,Director Regional para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional,Chile

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