Venezuela 2023, presupuesto moribundo y gobierno atormentado (y III)

Foto: EFE/ Rayner Pena R

En este artículo final se reseñan los organismos nacionales con recursos menores al 2% de presupuesto, lo que implica que arrancarán el año 2023 con enormes limitaciones financieras, producto de la devaluación de la moneda nacional, cuyos efectos sobre sus actividades operativas no es posible calcular debido a la carencia de datos sobre sus estructuras administrativas, plantilla de personal y proyectos a realizar en el POA. En este caso, se calcula a 16,5 bolívares por dólar, a efectos del artículo:

34.Consejo Federal de Gobierno: Bs 2.978.115.440 (1,74%)

Con 180 millones de dólares es inimaginable que este organismo pretenda financiar las 24 gobernaciones, 335 alcaldías y además las más de 3.000 comunas, como se reseña en medios oficiales.

35.Ministerio Público: Bs 397.525.419 (0,23%)

Con apenas 24 millones de dólares es obligatorio señalar que la cantidad es una grave limitación a las actividades de esta institución fundamental, para la administración de justicia en Venezuela.

36.Tribunal Supremo de Justicia: Bs 2.164.085.678 (1,27%)

El presupuesto de 131 millones de dólares es muy superior al del Ministerio Público, que es la base de inicio de la investigación, lo que puede ser una argumentación a favor del anterior organismo.

37.Vicepresidencia de la República: Bs 1.868.931.976 (1,09%)

Con un presupuesto de 113 millones de dólares US, es importante señalar que esta institución, es el brazo coordinador de muchas o casi todas las iniciativas presidenciales e incluso llega a ser su brazo operativo, en muchas tareas, por lo cual se hace acreditador de enormes gastos de funcionamiento.

38.Procuraduría General de la República: Bs 284.974.345 (0,17%).

Con 17,2 millones de dólares, no parece tener los recursos para afrontar la magnitud de los juicios internacionales contra la nación, en caso de recuperar la titularidad en la representación de los juicios de los grandes acreedores contra el país.

39.Consejo Nacional Electoral: Bs 267.521.850 (0,16%).

16 millones de dólares no parece ser el presupuesto para desarrollar un adelanto de elecciones nacionales, como plantean algunos analistas y políticos, lo que llama la atención.

40.Defensa Pública: Bs 265.416.157 (0,16%)

El presupuesto tan limitado de 16 millones de dólares hace difícil imaginar que con la sola vocación de los defensores públicos, en cumplimiento de su labor para los que no pueden pagar abogados, se puedan realizar investigaciones extensas para el correcto cumplimiento constitucional del derecho al acceso a la justicia.

41.Asamblea Nacional: Bs 203.107.367 (0,12%)

12,3 millones de dólares son insuficientes para realizar una labor legislativa y contralora, además de realizar la denominada Consulta Popular.

42.Vicepresidencia Sectorial de Economía: Bs 221.303.612 (0,13%); Vicepresidencia Sectorial del Socialismo Social y Territorial: Bs 200.133.282 (0,12%); Vicepresidencia Sectorial de Planificación: Bs 187.415.471 (0,11%), Vicepresidencia Sectorial de Soberanía Política, Seguridad y Paz: Bs 187.415.471 (0,11%); Vicepresidencia Sectorial de Obras Públicas y Servicios: Bs 187.415.471 (0,11%); Vicepresidencia Sectorial de Comunicación y Cultura: Bs 187.415.471 (0,11%); Vicepresidencia Sectorial para la Seguridad Ciudadana y la Paz: Bs 187.415.471 (0,11%); Vicepresidencia Sectorial de Ciencia, Tecnología, Educación y Salud: Bs 187.415.471 (0,11%):

Con unos montos que van de 13,4 a 11,3 millones de dólares, las 8 vicepresidencias sectoriales tienen recursos mínimos que exigen asistencia técnica y financiera de organismos internacionales para ampliar su cobertura y efectividad.

43.Contraloría General de la República: Bs 175.291.872 (0,1%)

Con 10,6 millones de dólares, apoyada por una enorme estructura de contralorías estadales y municipales, es cantidad suficiente para realizar un trabajo documental y de campo, para combatir la corrupción en Venezuela.

44.Superintendencia Nacional de Auditoría Interna: BS 97.853.282 (0,06%)

5,9 millones de dólares es una cantidad suficiente para abrir las puertas a las investigaciones posteriores de la Contraloría General de la República, de ser el caso.

45.Consejo Moral Republicano: Bs 95.261.415 (0,06%)

La cantidad similar a la de la Superintendencia de Auditoría Interna es suficiente para los gastos operativos de coordinar las instituciones adscritas a este poder.

46.Defensoría del Pueblo: Bs 72.207.344 (0,04%)

Con 4,4 millones de dólares es evidente que la defensa de los derechos no es una prioridad, por parte de los planificadores estatales, lo cual explica esta ínfima cantidad, para un organismo nacional.

47.Rectificaciones: Bs 829.292.653 (0,49%):

50,2 millones de dólares es una cantidad insuficiente para realizar ajustes adecuados, en caso de una catástrofe monetaria, como una maxidevaluación del bolívar digital, por lo cual se hace inevitable una política de créditos adicionales muy acentuada para el próximo año 2023.

Endeudamiento externo

• El Proyecto de Ley Especial de Endeudamiento Anual para 2023, entregado por Menéndez en octubre, especifica una cantidad de Bs 40.047 millones ($ 2.427 millones) para la contratación de proyectos ejecutados por organismos públicos.
• También estipula Bs 14.220 millones ($ 861 millones) para financiar proyectos, sin especificar quién los ejecutará.
• Otros Bs 6.660 millones ($ 400 millones) dedicados a financiar la deuda pública externa e interna.
• Una suma de Bs 10.779 millones ($ 653,2 millones) utilizables para el refinanciamiento de la deuda pública nacional.
• Y otros Bs 300.000 ($ 18.000) para las «necesidades transitorias de recursos de la Tesorería».

Los montos específicos para el endeudamiento máximo de cada cartera ministerial son los siguientes:

1. Ministerio para la Energía Eléctrica: Bs 13.858.600.000 ($ 839 millones)
2. Ministerio de Economía, Finanzas y Comercio Exterior: Bs 6.080.000.000 ($ 368 millones)
3. Ministerio de Transporte: Bs 5.941.300.000 ($ 360 millones)
4. Ministerio de Industrias y Producción Nacional: Bs 4.180.000.000 ($ 253 millones)
5. Vicepresidencia de la República: Bs 3.325.000.000 ($ 201 millones)
6. Ministerio de Obras Públicas: Bs 2.299.000.000 ($ 139 millones)
7. Ministerio de Planificación: Bs 2.121.350.000 ($ 128 millones)
8. Ministerio para la Defensa: Bs 741.950.000 ($ 45 millones)
9. Ministerio de la Atención de Aguas: Bs 645.069.000 ($ 39 millones)
10. Ministerio de Agricultura Urbana: Bs 285.000.000 ($ 17 millones)
11. Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz: Bs 22.515.000 ($ 1,3 millones)

Conclusiones

Después de revisados los guarismos de la data presupuestaria es evidente que existe necesidad de financiamiento internacional, así como una reingeniería de la administración pública, que no se centre en la reducción de personal sino en la distribución de los recursos humanos existentes, para de esta forma lograr la máxima eficacia posible con el menos costo social.